Accompagnez l’implantation d’un nouveau lieu de culte

Les communes voient parfois de nouveaux lieux de cultes s’implanter sur leur territoire. La liberté de culte constitue un droit fondamental reconnu par différentes conventions internationales relatives aux droits humains et garanti par notre Constitution. Toutefois, des tensions peuvent apparaître entre les porteurs du projet, les représentants des communautés religieuses concernées, et les autres citoyens de la commune.

Pour soutenir une société inclusive avec une place pour chacun, les communes doivent s’interroger sur les mécanismes structurels d’organisation de la vie collective. Des outils concrets de concertation et d’aide à la décision peuvent les aider à gérer ce type de situation et à éviter d’accroitre la polarisation et les tensions que certains projets génèrent au niveau local.

• Travaillez sur les préjugés et le vivre-ensemble afin d’anticiper les effets négatifs des polarisations, par exemple, en organisant une plateforme représentative des groupes présents sur le territoire communal. Les autorités locales peuvent y jouer leur rôle d’instances neutres. Unia recommande également aux acteurs communaux d’associer à ce travail les associations locales qui œuvrent dans le domaine.

• Montrez-vous vigilant et condamnez fermement les discours haineux, racistes ou islamophobes que ce soit dans le chef des agents administratifs communaux ou des citoyens. Unia recommande la mise en place d’une procédure interne de sensibilisation des agents communaux et la désignation d’une personne de référence au sein du personnel. Du côté de la population, la commune se doit de veiller à ne pas permettre ce type de discours et de dérives dans les lieux publics.

• Accompagnez et informez les porteurs du projet dès le début de leurs démarches. Les communes doivent informer les porteurs du projet avant le dépôt du permis des contraintes potentielles du lieu d’implantation souhaité ainsi que des obstacles auxquels le projet pourrait être confronté.

• Épaulez les chargés de projet dans leur maîtrise de la communication au niveau local, essentielle à la réussite du projet. Pour chaque étape du projet, pensez aux acteurs que vous pourriez impliquer et avec lesquels vous devez communiquer. La commune doit veiller à créer un espace de parole ouvert à l’expression de chacun, dans le respect mutuel.

• Agissez comme médiateur et facilitateur entre les différents groupes. Représentant l’ensemble des citoyens, la commune se doit de rester neutre, mais cela ne signifie pas être indifférente à l’égard du fait religieux. Elle peut éviter les tensions, en adoptant une position de médiateur en expliquant aux porteurs du projet les oppositions éventuelles des riverains, les contraintes du terrain ou du bâtiment choisi ainsi qu’en expliquant aux riverains la volonté des porteurs du projet.

• Faites appel à des experts (universitaires, architectes, associatifs, juristes, etc.) afin d’accompagner la prise de décision.